住房和城乡建设部办公厅关于

住房和城乡建设领域施工现场

专业人员职业培训试点工作情况的传递

建办人函〔2020〕662号

各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市住房和城乡建设（管）委及有关部门，新疆出产建设兵团住房和城乡建设局，国务院国资委治理的有关构筑业企业：

依照住房和城乡建设部《关于改进住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训工作的领导定见》（建人〔2019〕9号）、《关于推动住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训工作的通知》（建办人函〔2019〕384号）要求，各省级住房和城乡建设主管部门积极发展施工现场专业人员职业培训试点工作，在转变培训模式，成立职业培训系统，落实企业培训主体责任，阐扬企业和行业组织、职业院校等各类培训机构优势，不休加强和改进职业培训工作等方面获得了肯定功效，但也存在一些问题。现将有关情况传递如下：

一、职业培训系统已根基成立

（一）开发美满培训治理信息系统。在住房和城乡建设行业从业人员培训治理信息系统中，增长了施工现场专业人员治理？，开发过程监管、测试题库治理、持续教育治理等职能，满足施工现场专业人员职业培训治理必要，供各地免费使用。

（二）成立美满测试题库。组织假造了全国统一培训测试题库，并凭据试运行情况，对系统和题库进行了美满，供各地免费使用。

（三）假造持续教育纲领。依照人力资源社会保险部关于专业技术人员发展持续教育的总体要求，以知识更新、学致使用为准则，凭据岗位需要，结合住房和城乡建设行业现实，组织造订并颁布了持续教育纲领。针对施工员、质量员等13个岗位，明确本岗位应把握的新司法、新律例、新尺度和新规范，以及有关新资料、新设备、新技术和新工艺，着力美满从业人员有关专业知识结构，提升专业素质、执业能力和职业路德素养。

（四）发展职业尺度订正工作。组织订正《构筑与市政工程施工现场专业人员职业尺度》（JGJ/T250—2011），凸起能力主线，充分体现构筑业高质量发展对施工现场专业治理人员的能力要求，补充美满近几年来在工程建设领域施工现场产生的新的专业治理岗位，以适应新型建造方式逐步推广的局势。

（五）造订测试系统对接规划。假造培训治理信息系统和题库对接规划，在保障培训数据安全的基础上，实现已建处所治理系统、题库与我部培训治理信息系统技术对接。凭据处所提出的需要和发现的问题，不休美满对接规划，保障对接工作平闻仔序进行。

二、培训试点工作稳步推动

（一）审核培训试点规划。在审核各省级住房和城乡建设主管部门施工现场专业人员培训试点规划时，沉点把握以下准则：一是转变培训方式，由试点培训机构发展培训、测试，不能再搞统一查核，变相尝试考培分离。二是各地培训系统依照对接规划与我部培训信息治理系统对接，由我部系统天生电子培训合格证书。三是培训测试使用全国统一培训测试题库，处所题库可按要求实现对接后，选用肯定比例。四是各地试点培训机构必须有企业参加。

截至目前，浙江、湖北、河北、上海、河南、甘肃、安徽、西藏、海南、宁夏、山西、福建、湖南、广西、广东、黑龙江、天津、江西、陕西、四川、新疆出产建设兵团、山东、辽宁、青海等24个。ㄇ⑹校┳》亢统窍缃ㄉ柚鞴懿棵藕椭泄刑⒅泄2家企业提交了培训试点规划，经审核美满均予通过。

（二）加强服务治理；橹际踔С值ピ，依照对接规划，执行省级培训治理信息系统与我部培训治理信息系统对接。截至目前，江西、湖南、福建、河南、安徽、广西等6个。ㄇ┳》亢统窍缃ㄉ柚鞴懿棵盘岢鲂畔⑾低扯越有枰，其中江西、湖南、广西、福建4地已实现对接工作。

截至目前，组织试点培训机构发展职业培训试点工作的。ㄇ⑹校┳》亢统窍缃ㄉ柚鞴懿棵藕推笠倒灿19个，别离是河北、甘肃、湖北、浙江、广东、天津、四川、宁夏、黑龙江、海南、广西、江西、福建、陕西、山西、上海、西藏等17个省级住房和城乡建设部门及中国中铁、中国铁建2家企业。上传的试点培训机构累计416家，实现培训173792人次，宣告电子培训合格证43416个。

（三）逐步规范持续教育。截至目前，甘肃、湖北、广东、天津、浙江、海南、江西、西藏等8个。ㄊ幼⑶┳》亢统窍缃ㄉ柚鞴懿棵牌舳顺中逃ぷ。参与持续教育的人员约195010人，实现电子合格证换发151594个。

三、存在的问题

大部门地域可能依照深入“放管服”鼎新的要求，转变工作方式步骤，调整工作模式，稳步推动培训试点工作。但仍有部门。ㄊ幼⑶┳》亢统窍缃ㄉ柚鞴懿棵殴ぷ飨喽灾秃，尚未报送试点规划。个别省级住房和城乡建设主管部门未依照我部工作要求和文件心灵发展工作，未提交试点规划，不与我部信息系统对接，自行发文，使用自建题库组织培训机构进行培训发证；有的处所组织集中查核，变相尝试考培分离。这些做法给施工现场专业人员职业培训工作带来好多问题隐患，各省级住房和城乡建设主管部门要高度器沉，对照自查，发现问题实时纠正，立即整改。

四、持续改进施工现场专业人员职业培训

要在深刻总结前期工作的基础上，始终对峙指标导向、问题导向，系统思虑和钻研施工现场专业人员培训试点工作遇到的问题和难题，加强监督领导，确保培训质量，做实做细，持续改进。

（一）持续稳步推动试点工作。未按要求报送试点规划的省级住房和城乡建设主管部门和企业，要尽快造订试点规划报我部（人事司）审核，部署和推动有关工作。对于未依照我部工作要求发展的培训，应立即叫停，整改；试点规划审核通过的省级住房和城乡建设主管部门和企业，要依照工作打算和规划要求，尽快组织试点培训机构启动有关培训工作和持续教育工作；试点成熟的省级住房和城乡建设主管部门和企业，在总结试点经验的基础上，在本。ǖピ┪炔酵贫耙蹬嘌。我部将当令组织试点经验互换。

（二）进一步做好数据对接和报送。依照工作铺排，我部培训治理信息系统与构筑业实名造等系统进行数据对接。各省级住房和城乡建设主管部门于2021年1月29日前，将2018年12月13日前持《住房城乡建设领域专业人员岗位培训查核合格证书》的人员数据上传至我部培训治理信息系统，有关数据要确保实时正确。

（三）加强培训监管，提升培训质量。各级住房和城乡建设主管部门要加强施工现场专业人员培训监管力度，对培训机构执行动态治理。使用信息化伎俩，加强培训过程监督查抄，随机抽查，确保培训工作质量。

（四）不休提高持续教育工作水平。省级住房和城乡建设主管部门要造订施工现场专业人员持续教育工作规划，加强监管，造订相应措施法子，做好学时认定工作。各地持续教育工作规划要报我部（人事司）。我部（人事司）将不定期对有关数据进行抽查。因受新冠肺炎疫情影响，原持佑锥住房城乡建设领域专业人员岗位培训查核合格证书》的人员进行持续教育，换发培训合格证截止功夫延长到2021年9月30日。

住房和城乡建设部办公厅

2020年12月22日

（此件自动公开）